Abstract
En primer lugar es importante hacer resaltar que el tema del foro es complejo y en él están insertos prácticamente los pormenores y las vicisitudes más agudas del derecho público, de la teoría política, del derecho constitucional y, en general, de todo el derecho. Entonces, las presentes ideas y reflexiones, en todo caso requieren ser comple- mentadas y mejoradas constantemente; y así, me limitaré a hacer una aproximación general a la materia, no sin destacar la profunda discusión que puede suscitar, incluso, una mera aproximación.