Mecanismos para prevenir la Corrupción
PDF

Palabras clave

Corrupción política
Control gubernamental
Prevención del crimen
Contratación pública
Ministerio

Cómo citar

Ruiz-Acosta, L. E., & Gomez Miranda, O. M. (2023). Mecanismos para prevenir la Corrupción: entre la normatividad y la efectividad. Civilizar, 23(44), e20230104. https://doi.org/10.22518/jour.ccsh/20230104
 

PlumX

 

Resumen

El presente artículo analiza la gestión de los ministerios de Colombia durante el año 2016 para la reducción de la corrupción. El estudio se realizó mediante la revisión y comparación de las matrices de riesgos de corrupción elaboradas por 16 ministerios de Colombia durante los años 2016 y 2017, además, de los informes de auditoría de la Contraloría General de la República (CGR) de estas entidades, para la vigencia 2016. Para lograr el objetivo, se utilizó el software NVivo 12 Plus, con el cual se analizaron 773 procesos a través de 9 categorías. Se concluyó que las matrices de riesgos de corrupción podrían ser efectivas para prevenir la corrupción, sin embargo, no lo son en la práctica debido a diversas causas, entre las que se encuentran las diferencias que existen entre los resultados obtenidos en las matrices de riesgos de corrupción elaboradas por los ministerios y los hallazgos presentados por la CGR, que si bien no constituyen hechos de corrupción, representan insumos para adelantar procesos de responsabilidad fiscal.

https://doi.org/10.22518/jour.ccsh/20230104
PDF

Citas

Alexeev, M., & Zakharov, N. (2022). Who profits from windfalls in oil tax revenue? Inequality, protests, and the role of corruption. Journal of Economic Behavior & Organization, 197, 472-492. https://doi.org/10.1016/j.jebo.2022.03.010

Bardhan, P. (2022). Clientelism and governance. World Development, 152, 105797. https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2021.105797

Bataillon, G. (2015). Narcotráfico y corrupción: Las formas de la violencia en México en el siglo XXI. Nueva Sociedad, (255), 54-68.

Bejarano-Sanabria, H. C., & Jaimes-Suárez, D. C. (2021). Corrupción: Una lectura entre el derecho y la moral. Civilizar: Ciencias Sociales y Humanas, 21(40), 101-112. https://doi.org/10.22518/jour.ccsh/2021.1a08

Berkman, S., Boswell, N. Z., Brüner, F. H., Gough, M., McCormick, J. T., Pedersen, P. E., … Zimmermann, S. (2008). The fight against corruption: International organizations at a cross-roads. Journal of Financial Crime, 15(2), 124-154.

Boehm, F., & Lambsdorff, J. G. (2009). Corrupción y anticorrupción: Una perspectiva neo-institucional. Revista de Economía Institucional, 11(21), 45-72.

Buteler, A. (2017). Los sistemas para el control de la corrupción pública en el orden global. Revista de Direito Econômico e Socioambiental, 8(3), 239-261.

Castañeda Rodríguez, V. M. (2016). Una investigación sobre la corrupción pública y sus determinantes. Revista mexicana de ciencias políticas y sociales, 61(227), 103-135.

Chen, C., & Ganapati, S. (2021). Do transparency mechanisms reduce government corruption? A meta-analysis. International Review of Administrative Sciences, 00208523211033236. https://doi.org/10.1177/00208523211033236

CLAD. (2008). Carta Iberoamericana de la calidad en la gestión pública (pp. 1-28). San Salvador. Recuperado de https://dhls.hegoa.ehu.eus/uploads/resources/4866/resource_files/Carta_Iberoamericana_de_2008.pdf?v=63736119332

Congreso de la República de Colombia. Ley 489 de 1998. , D.O. 43.464 30 de diciembre de 1998 § (1998).

Congreso de la República de Colombia. Ley 610 de 2000. , (2000).

Congreso de la República de Colombia, D. Ley 1474 de 2011. , Pub. L. No. Ley 1474 de 2011 (2011).

Consejo Nacional de Política Económica y Social-Conpes. (2013). Política Pública Integral Anticorrupción (PPIA). Recuperado de http://www.anticorrupcion.gov.co/SiteAssets/Paginas/Publicaciones/Conpes_167.pdf

Contraloria General de la República. (2015). Guía de Auditoría de la Contraloría General de la República. 159.

Contraloría General de la República. (2019). Responsabilidad Fiscal—Contraloría General de la República. Recuperado 6 de febrero de 2020, de https://www.contraloria.gov.co/control-fiscal/responsabilidad-fiscal

Cooray, A., Dzhumashev, R., & Schneider, F. (2017). How does corruption affect public debt? An empirical analysis. World development, 90, 115-127.

Davis, J. (2004). Corruption in public service delivery: Experience from South Asia’s water and sanitation sector. World development, 32(1), 53-71.

Departamento Administrativo de la Función Pública. (2016). Guía para la gestión del riesgo de corrupción 2015. Imprenta Nacional, 34. Recuperado de https://www.funcionpublica.gov.co/documents/28587425/28622221/guia_gestion_riesgo_corrupcion.pdf/16e69de7-8d31-11dd-61c2-5038f790f181?version=1.0

Dimant, E., & Schulte, T. (2016). The nature of corruption: An interdisciplinary perspective. German Law Journal, 17(1), 53-72.

Dzhumashev, R. (2014). Corruption and growth: The role of governance, public spending, and economic development. Economic Modelling, 37, 202-215.

Función pública. (2019). Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano, instrumento contra la corrupción—Función Pública. Recuperado 6 de febrero de 2020, de https://www.funcionpublica.gov.co/preguntas-frecuentes/-/asset_publisher/sqxafjubsrEu/content/plan-anticorrupcion-y-atencion-al-ciudadano-instrumento-contra-la-corrupcion/28585938

Galán, G. (2013). Buena administración e instrumentos jurídicos de la lucha contra la corrupción. La experiencia española. Contraloría General de la República, Imprenta Nacional de Colombia, 2.

Gimeno Feliú, J. M. (2016). El necesario Big-Bang contra la corrupción en materia de contratación pública y la necesidad de rearmar el modelo de control desde la óptica de la integridad y el buen gobierno. Revista internacional de transparencia e integridad, (2), 1-12.

González, J. J. S. (2015). La participación ciudadana como instrumento del gobierno abierto. Espacios públicos, 18(43), 51-73.

Gorodnichenko, Y., & Peter, K. S. (2007). Public sector pay and corruption: Measuring bribery from micro data. Journal of Public economics, 91(5-6), 963-991.

Graycar, A. (2019). Mapping corruption in procurement. Journal of Financial Crime, 26(1), 162-178.

Güemes, C. (2018). La corrupción y la (des) confianza como normas sociales. Cambo de enfoque, nuevas perspectivas. Revista Internacional de Transparencia e Integridad, 6, 1-7.

Guerra, Y. M. (2011). Competencias ciudadanas para una sociedad sin corrupción. Principia Iuris, 16(16), 143-165.

Hajdu, M., Pápay, B., Szántó, Z., & Tóth, I. J. (2018). Content analysis of corruption coverage: Cross-national differences and commonalities. European Journal of Communication, 33(1), 7-21.

Heidenheimer, A. (1989). Political Corruption: Readings in Comparative Analysis. NJ: Transaction Books: New Brunswick.

Herrera Robles, A. (1996). La responsabilidad fiscal en Colombia. Revista de Derecho, (6), 86-97.

Joly, E., & Garzón, B. (2003). Impunidad: La corrupción en las entrañas del poder (Primera ed). Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica.

Kim, Y. J., & Kim, E. S. (2016). Exploring the interrelationship between public service motivation and corruption theories. Evidence-based HRM: a Global Forum for Empirical Scholarship, 4(2), 181-186. https://doi.org/10.1108/EBHRM-12-2015-0047

Kliksberg, B. (2012). ¿Cómo enfrentar la pobreza y la desigualdad?: Una perspectiva internacional. Buenos Aires: Biblioteca Bernardo Kliksberg.

Klitgaard, R. (1994). Controlando la corrupción: Una indagación práctica para el gran problema social de fin de siglo. Buenos Aires: Editorial Sudamericana S.A.

Krishnan, S., Teo, T. S., & Lim, V. K. (2013). Examining the relationships among e-government maturity, corruption, economic prosperity and environmental degradation: A cross-country analysis. Information & Management, 50(8), 638-649.

Landell-Mills, P. (2013). Citizens against corruption: Report from the front line. UK: Partnership for Transparency Funding and Matador.

Ledeneva, A., Bratu, R., & Köker, P. (2017). Corruption studies for the twenty-first century: Paradigm shifts and innovative approaches. Slavonic & East European Review, 95(1), 1-20.

Lindstedt, C., & Naurin, D. (2010). Transparency is not Enough: Making Transparency Effective in Reducing Corruption. International Political Science Review, 31(3), 301-322. https://doi.org/10.1177/0192512110377602

López-López, W., Roa, D., Roa, M. A., Correa-Chica, A., Pérez-Durán, C., & Pineda-Marín, C. (2016). El rol de la filiación política en las creencias y discursos legitimadores de la corrupción. Psychosocial Intervention, 25(3), 179-186. https://doi.org/10.1016/j.psi.2016.07.001

Lorenzo, F. C., García, P. R., & Frade, A. T. (2016). Análisis de las herramientas de control ciudadano sobre los representantes públicos: La transparencia informativa municipal en Castilla y León. Revista Latina de Comunicación Social, (71), 1261-1279.

Martinez Cardona, O. (2009). Corrupción y poder, un desafío a la gobernabilidad. Revista Comunicación, (26), 99-109. Recuperado de http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=3412487

Martínez, S. X., Galeano, C. P., & Salazar, Á. M. Z. (2020). Segundo informe de seguimiento de la acción pública del gobierno nacional en materia anticorrupción. Transparencia por Colombia. Recuperado de Transparencia por Colombia website: https://www.monitorciudadano.co/segundo-informe-de-seguimiento-al-gobierno-nacional/

Misas Arango, G., Oviedo León, M., & Franco Correa, A. (2005). La lucha anticorrupción en Colombia. Teorías, prácticas y estrategias (Primera ed). Bogotá, D.C.: Contraloría General de la República.

Observatorio de transparencia y anticorrupción. (2018). Comisión Nacional de Moralización. Recuperado 6 de febrero de 2020, de http://www.anticorrupcion.gov.co/Paginas/comisionnacionalmoralizacion.aspx

Ordóñez Vásquez, T., Gómez Jaramillo, A., Bayona Aristizábal, D. M., Ordóñez Vásquez, T., Gómez Jaramillo, A., & Bayona Aristizábal, D. M. (2019). HALLAZGOS FISCALES Y PROCESOS DE RESPONSABILIDAD FISCAL EN COLOMBIA 2012-2017. Revista republicana, (27), 211-233. https://doi.org/10.21017/rev.repub.2019.v27.a74

Ospina Garzón, A. F. (2016). Instrumentos de la lucha contra la corrupción en Colombia: De la ultima ratio a la ausencia de razón. A&C - Revista de Direito Administrativo & Constitucional, 16(63), 67-91. https://doi.org/10.21056/aec.v16i63.43

Pelletier, K. L., & Bligh, M. C. (2006). Rebounding from Corruption: Perceptions of Ethics Program Effectiveness in a Public Sector Organization. Journal of Business Ethics, 67(4), 359-374. https://doi.org/10.1007/s10551-006-9027-3

Peltier-Rivest, D. (2018). A model for preventing corruption. Journal of Financial Crime, 25(2), 545-561. https://doi.org/10.1108/JFC-11-2014-0048

Raffo, L., & Segura, J. (2015). Las redes del narcotráfico y sus interacciones: Un modelo teórico. Revista de Economía Institucional, 17(32), 183-212.

Rakhel, T. M., & Putera, P. B. (2021). Corruption in public procurement: A bibliometric analysis. COLLNET Journal of Scientometrics and Information Management, 15(2), 397-412. https://doi.org/10.1080/09737766.2021.1989990

Sandoval Ballesteros, I. E. (2016). Enfoque de la corrupción estructural: Poder, impunidad y voz ciudadana. Revista mexicana de sociología, 78(1), 119-152.

Soriano, R. (2011). La corrupción política: Tipos, causas y remedios. Anales de la Cátedra Francisco Suárez, 45, 383-402. https://doi.org/10.30827/acfs.v45i0.538

Tang, T. L.-P., Sutarso, T., Ansari, M. A., Lim, V. K. G., Teo, T. S. H., Arias-Galicia, F., … Adewuyi, M. F. (2018). Monetary Intelligence and Behavioral Economics: The Enron Effect—Love of Money, Corporate Ethical Values, Corruption Perceptions Index (CPI), and Dishonesty Across 31 Geopolitical Entities. Journal of Business Ethics, 148(4), 919-937. https://doi.org/10.1007/s10551-015-2942-4

Transparencia por Colombia. (2019). Así se mueve la corrupción: Una radiografía de los hechos de corrupción en Colombia 2016 – 2018. Monitor Ciudadano de la Corrupción. Recuperado de http://www.monitorciudadano.co/docs/asi_se_mueve_la_corrupcion.pdf

Transparencia por Colombia. Capítulo Transparencia Internacional. (2023). Observatorio de Tansparencia por Colombia. Recuperado 6 de abril de 2023, de El Monitor Ciudadano de la Corrupción website: https://www.monitorciudadano.co/

Transparency International. (2016). Transparency International—Global Corruption Barometer 2013. Recuperado 6 de febrero de 2020, de http://www.transparency.org/gcb2013

Transparency International. (2019). Corruption Perceptions Index 2019. Recuperado 6 de febrero de 2020, de Www.transparency.org website: https://www.transparency.org/cpi2019#report

Vera Martínez, M. C., Rocha Romero, D., & Martínez Rodríguez, M. C. (2015). El modelo de Gobierno Abierto en América Latina: Paralelismo de las políticas públicas de transparencia y la corrupción. Iconos. Revista de Ciencias Sociales, (53), 85-103.

Villazon, E. J. M., Masmela, G. A. A., & Casas, L. T. (2017). Principios, fundamentos y aspectos generales para las auditorías en la CGR (p. 94). Bogotá. Recuperado de https://www.contraloria.gov.co/documents/20181/694679/0.+PRINCIPIOS+FUNDAMENTOS+Y+ASPECTOS+GENERALES+PARA+LAS+AUDITOR%C3%8DAS+EN+LA+CGR.pdf/5209d59c-a341-49dc-94c1-5e5b725f3444?version=1.0

Weber, M. (1979). El Político y el Científico. Madrid: Alianza Editorial.

Williams-Elegbe, S. (2018). Systemic corruption and public procurement in developing countries: Are there any solutions? Journal of Public Procurement, 18(2), 131-147. https://doi.org/10.1108/JOPP-06-2018-009

Creative Commons License

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.

Derechos de autor 2023 Civilizar

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.