Resumen
El impacto de la pandemia por covid-19 en Sudamérica causó una gran emergencia en los sectores de salud, económico, social, familiar y de manera transcendental en el ámbito laboral, lo que convirtió al teletrabajo en una de las herramientas para atenuar la problemática. En este contexto, la investigación se planteó como objetivo identificar las ventajas y desventajas que ha tenido la implementación de este modo de trabajo en Sudamérica, desde los ámbitos jurídicos, tecnológicos y sociales. La metodología partió de una investigación documental, con alcance exploratorio, descriptiva y no experimental, donde se procedió a examinar las fuentes legislativas que regulan el teletrabajo en Sudamérica; del mismo modo, para los artículos científicos de revistas indexadas nacionales e internacionales que han tratado el tema de estudio, se utilizó la técnica de revisión bibliográfica en las bases de datos científicas. Ante la crisis que provocó el coronavirus, el teletrabajo constituyó una de las alternativas inmediatas para mantener las actividades laborales en muchos sectores económicos, aun cuando cada Estado en particular presentó desafíos o limitaciones para su adecuada implementación, empezando por su régimen jurídico. En Sudamérica fue la herramienta más viable para la prestación de servicios del sector público y privado, en efecto, su regulación jurídica presentó una importante evolución. Este modo de organización laboral todavía se mantiene y se ha fortalecido su implementación debido al avance de las tecnologías de la información y comunicación.
Citas
Bahamondes, M. y Ballón, R. (2021). Impacto económico laboral de la implementación del teletrabajo: una visión prospectiva post coyuntura sanitaria 2020. Iberoamerican Business Journal, 4(2), 66-92. https://doi.org/10.22451/5817.ibj2021.vol4.2.11045
Banco Interamericano de Desarrollo. (2020). El futuro del trabajo en América Latina y el Caribe. ¿Cómo puede la tecnología facilitar la recuperación del empleo tras el covid-19? http://doi.org/10.18235/0002646
Buitrago, D. (2020). Teletrabajo: una oportunidad en tiempos de crisis. Revista CES Derecho, 11(1), 1-2.
Cabezas, V. (2020). El covid-19 y el derecho del trabajo: sintomatología de un modelo en emergencia. Iuris Dictio, (26), 177-193, http://doi.org/10.18272/iu.v26i26.1868
Canaza-Choque, F. A. (2021). Pandemia 2020 y el poder del Estado: daños, impactos y respuestas a zonas desprotegidas en escenarios devastadores. Socialium, 5(1), 56-74. https://doi.org/10.26490/uncp.sl.2021.5.1.752
Código del Trabajo [Ecuador, codificación 2005-017] (2021). Edición Constitucional del Registro Oficial, 231, 04-XI-2021.
Código del Trabajo [Paraguay, Ley 213 de 1993]. Gaceta Oficial 105. https://www.ilo.org/dyn/travail/docs/1387/Codigo%20de%20Trabajo.pdf
Código Sustantivo del Trabajo [Colombia, Decreto 2663 de 1950].. Diario Oficial 27.407.
Conejo, F. (2020) Teletrabajo asistido en los tiempos del coronavirus (covid-19). Tecnología Vital, 2(8). https://revistas.ulatina.ac.cr/index.php/tecnologiavital/article/view/392
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal). (2020). Dimensionar los efectos del covid-19 para pensar en la reactivación. Informe especial covid-19. https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/45445/4/S2000286_es.pdf
Cruz, J. (2017). Las transformaciones de las relaciones laborales ante la digitalización de la economía. Temas Laborales: Revista Andaluza de Trabajo y Bienestar Social, 138. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=6552388
Chacón-Penagos, Á. M., Ordóñez-Córdoba, J. A. y Anichiarico-González, A. M. (2017). Hacia el reconocimiento de la inclusión digital como un derecho fundamental en Colombia. Vniversitas, 66(134), 139-168. https://doi.org/10.11144/Javeriana.vj134.hrid
Decreto Supremo 4218 [Bolivia]. (2020). http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/edicions/view/1247NEC
Decreto 4.198 [Venezuela]. (2020). Mediante el cual se declara el estado de alarma para atender la emergencia sanitaria del coronavirus (covid-19). Gaceta Oficial 6.535.
Decreto 94/020 [Uruguay]. (2020). Ampliación de las medidas dispuestas por el Decreto 93/020, con el fin de mitigar y prevenir las consecuencias de la propagación del virus covid-19 (coronavirus). https://www.impo.com.uy/bases/decretos/94-2020
Decreto 491 de 2020 [Colombia]. Por el cual se adoptan medidas de urgencia para garantizar la atención y la prestación de los servicios por parte de las autoridades públicas y los particulares que cumplan funciones públicas y se toman medidas para la protección laboral y de los contratistas de prestación de servicios de las entidades públicas, en el marco del estado de emergencia económica, social y ecológica. Diario Oficial 52.037.
Domínguez, J. (2020). Entendiendo el teletrabajo. Departamento de Informática y departamento de posgrado. Universidad Politécnica Territorial del Estado Aragua, Venezuela.
Fernández-Tapia, J. y Bravo-Salazar, R. G. (2019). El teletrabajo en América Latina: derecho de segunda y cuarta generación y de ciudadanía digital. Crítica y resistencias. Revista de Conflictos Sociales Latinoamericanos, 9, 17-38.
Giniger, N. (2020). Teletrabajo: modalidad de trabajo en pandemia. Observatorio Latinoamericano y Caribeño OLAC, 4(1).
Ley General del Trabajo del 8 de diciembre de 1942 [Congreso Nacional de Bolivia]. https://www.ilo.org/dyn/travail/docs/1443/Ley%20General%20del%20Trabajo.pdf
Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras [Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela]. (2012). https://oig.cepal.org/sites/default/files/2012_leyorgtrabajo_ven.pdf
Ley 1221 de 2008 [Congreso de la República de Colombia]. Por la cual se establecen normas para promover y regular el teletrabajo y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial 47.052.
Ley 6524 [Congreso de la Nación Paraguaya]. (2020). Que declara estado de emergencia en todo el territorio de la República del Paraguay ante la pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud a causa del covid-19 o coronavirus y se establecen medidas administrativas, fiscales y financieras. https://www.bacn.gov.py/archivos/9156/LEY6524.pdf
Ley 21220 [República de Chile]. (2020). Modifica el Código del Trabajo en materia de trabajo a distancia. https://bcn.cl/2f72v
Ley 20.744 [Congreso de la Nación Argentina]. (1974). Régimen de Contrato de Trabajo. https://www.ilo.org/dyn/travail/docs/979/Ley%20N%C2%B0%2020.744.pdf
Ley 27.555 [Congreso de la Nación Argentina] (2020). Régimen legal del contrato de teletrabajo. https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/341093/texto
Ley 30036 [Congreso de la República del Perú]. (2013). Ley que regula el teletrabajo. https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/DD7DF93E4B76742105257EF4000325BA/$FILE/30036.pdf
Ministerio del Trabajo [Ecuador] (2016). Acuerdo Ministerial MDT-2016-190. https://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/2016/10/Acuerdo_Teletrabajo_WEB.pdf
Ministerio del Trabajo [Ecuador] (2017). Acuerdo Ministerial MDT-2017-0090. https://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2017/11/AM-MDT-2017-0090-A-1.pdf
Ministerio del Trabajo [Ecuador] (2020a). Acuerdo Ministerial MDT-2020-076. https://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/2020/03/ACUERDO-MDT-2020-076-TELETRABAJO.pdf?x42051
Ministerio del Trabajo [Ecuador] (2020b). Acuerdo Ministerial MDT-2020-080. https://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/2020/03/ACUERDO-MINISTERIAL-Nro.-MDT-2020-080-signed.pdf?x42051
Ministerio del Trabajo [Colombia] (2020a). Circular 0017. https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/0/Circular+0017.pdf/05096a91-e470-e980-2ad9-775e8419d6b1?t=1582647828087
Ministerio del Trabajo [Colombia] (2020b). Circular 0021. https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/0/Circular+0021.pdf/8049a852-e8b0-b5e7-05d3-8da3943c0879?t=1584464523596
Ministerio del Trabajo [Colombia] (2020c). Circular 0041. https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/60876961/Circular+0041-2020.PDF/98d19065-352d-33d2-978e-9e9069374144?t=1591222
Ministerio del Trabajo, Empleo y Previsión Social [Bolivia] (2020). Reglamento de Implementación del teletrabajo.
Montero, B., Vasconcelos, K. y Arias, G. (2020). Teletrabajo: fortaleciendo el trabajo en tiempos de pandemia por covid-19. Revista de Comunicación y Salud, 10(2), 109-125. https://doi.org/10.35669/rcys.2020.10(2).109-125
Organización Internacional del Trabajo (OIT). (2011). Manual de buenas prácticas en teletrabajo. Oficina Internacional del Trabajo; Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social; Unión Industrial Argentina. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/---ilo-buenos_aires/documents/publication/wcms_bai_pub_143.pdf
Organización Internacional del Trabajo (OIT). (2020a). Nota técnica. Panorama laboral en tiempos de la covid-19. Impactos en el mercado de trabajo y los ingresos en América Latina y el Caribe. Segunda edición.. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/documents/publication/wcms_756694.pdf
Organización Internacional del Trabajo (OIT). (2020b). El teletrabajo durante la pandemia de covid-19 y después de ella. Guía práctica. Oficina Internacional del Trabajo – Ginebra: OIT, Primera edición. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---travail/documents/publication/wcms_758007.pdf
Organización Mundial de la Salud (2020). La OMS declara el brote del nuevo coronavirus como una emergencia de salud pública internacional. https://www.paho.org/es/noticias/30-1-2020-oms-declara-que-nuevo-brote-coronavirus-es-emergencia-salud-publica-importancia
Organización Iberoamericana de Seguridad Social (2021). Prevención de riesgos laborales en el teletrabajo, versión 2. https://oiss.org/wp-content/uploads/2019/06/EOSyS-18-PRL-en-el-teletrabajo.-doc.pdf
Peralta, A., Bilous, A., Flores, C. y Bombón, C. (2020). El impacto del teletrabajo y la administración de empresas. Revista Científica Mundo de la Investigación y el Conocimiento. Recimundo, 4(1), 326-335. https://doi.org/10.26820/recimundo/4.(1).enero.2020.326-335
Quispe Quispe, A. y Quispe, F. G. (2021). El teletrabajo en las entidades públicas, una necesidad y prioridad en la actualidad. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 5(3). https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v5i3.547
Ramos, V., Galarza, C. y Tejera, E. (2020). Teletrabajo en tiempos de covid. Revista Interamericana de Psicología/Interamerican Journal of Psychology, 54(3). https://doi.org/10.30849/ripijp.v54i3.1450
Rodríguez, D. M. A. y García, A. M. G. (2016). El teletrabajo: la asertividad como estrategia de comunicación en el mundo laboral. Revista Reflexiones y Saberes, 3(4), 48-55.
Ruiz, P. (2021). Covid-19: teletrabajo en tiempos de pandemia. Historia y Comunicación Social, 26, n.º especial, 11-18. https://doi.org/10.5209/hics.74237
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
Derechos de autor 2022 Civilizar: Ciencias Sociales y Humanas